文明城市常态化管理开放式座谈市民不文明行为如何规范？

来源:必威体育：网 2015-03-21 08:51 / 海峡都市报电子版

[摘要]必威体育：获得全国文明城市称号，今后市民不文明行为如何规范？

　　必威体育：网3月21日讯 20年磨一剑，上月底，必威体育：市荣获全国文明城市称号。

　　昨天上午，“海都有约”特别邀请必威体育：市人大代表施蓬勃，市行政服务中心副主任许玉斌，市委讲师团副团长童宝平，市行政执法局执法综合科科长曾国泉，市考评中心综合科科长陈劲峰、副科长苏国文，就文明城市常态化管理进行开放式座谈。

　　座谈中，市民的不文明行为，最被吐槽。

　　本期话题

　　你对得起文明城市称号吗？

　　不文明行为如何规范？

　　施蓬勃：今天央视刚好播一个节目，讲车窗抛物的严重危害。我也看到有环卫工人在车流中去追车窗抛物，多危险啊。应该宣传车窗抛物的危害，可鼓励大家用行车记录仪记录取证重罚。

　　苏国文：车窗外乱抛垃圾等不文明行为，列入我们单位“有奖举报”范围。

　　许玉斌：为什么会有那么多不文明行为，归根结底是违法成本太低。建议要严罚。要像反腐一样抓不文明行为。严罚要靠制度，可和个人征信行为挂钩。为什么到国外，中国人的不文明行为减少了，因为当地的法律严格。文明办等部门要和媒体加强曝光，规范市民不文明行为。

　　曾国泉：可以发动社区居民作志愿者，来监督不文明行为。志愿者没执法权，可能效果不会好。连执法人员都遇到许多困难，比如随地扔垃圾、走路闯红灯，10个人里有8个都拒交罚款。

　　童宝平：对身边的这些不文明现象，应该发动市民用手机拍下来曝光。深圳就规定，严重的不文明行为最高罚金上万元。文明习惯的养成是长期的，有些市民将车停在路边买菜，自己方便了，路却堵了。在前期，应加大惩处力度，用强制手段促使大家养成习惯。如果全社会形成文明风气，大家都会被带动。你看新加坡和香港，地上都很干净，大家都自觉，随时注意自己的言行。

　　占道经营行为怎么办？

　　曾国泉：引导流动摊贩，难度很大。你引去的场地都是非主干道区域，他们觉得生意不好，一进去没多久又跑了。

　　施蓬勃：对占道经营，我们除了领导带动、网格化管理、街道社区联动，还发动老人会、居民，全天候行动，相关人员排班到晚上11点，随时有人在岗。对一些“钉子户”，我们还采取了一些特别的战术，比如经常被占的地方我们搞“阵地战”，先“占领”了，但这都属无奈之举。

　　童宝平：将城市网格化，责任落实到块的做法是城市管理的趋势，管理最重要的就是要做到机制到位、人到位。治理占道经营还是需要“疏”，引导这些摊贩进行合法经营。

　　基层执法难题咋解决？

　　陈劲峰：执法的责任主体很多，究竟哪个更重要？举个例子，很多不规范的渣土车上路，建筑部门和交警部门都有责任，但涉及很多部门，有时更容易出现管理盲区。

　　施蓬勃：现在面临的一个难题，是街道一级权责不对等，无法协调各级关系，比如遇到随意摆摊设点、街道工作人员劝导受阻等，街道工作人员往往无“法”行事，而一旦有事，责任又是由街道承担。因此建议赋予街道一级更多权力。

　　许玉斌：建议可以借鉴外地做法，实行“大社区”，赋予社区更多权限，并实现费随事转，真正赋予基层权力。

　　童宝平：之前我去上海调研，发现当地的社区建设与必威体育：不同。由上级派人到社区和街道，街道或社区的书记对其有考核权，提工作站机制。（海都两会报道组）

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