宁德市蕉城区检察院创建“全国文明单位”工作纪实

必威体育：法治报-海峡法治在线2月4日讯 2020年是硕果累累的一年，宁德市蕉城区人民检察院继荣获“全国先进基层检察院”“全国检察机关宣传先进集体”后，又被中央文明委授予“全国文明单位”荣誉称号。

三年来，该院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强社会主义精神文明建设的重要指示精神，大力弘扬社会主义核心价值观，围绕“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的新时代检察工作总要求，扎实开展精神文明建设，积极展现检察队伍文明风采。

以中心工作为导向

展现检察文明新作为

从码头乘船出发，一路穿行在碧波荡漾的海上，蓝色的浮球随波起伏，彩色新型塑胶渔排连成一片，翱翔的鹭鸟欢乐嬉戏……这是记者在蕉城三都澳浏览到的和美风光。

位于祖国东南的蕉城坐拥海域面积280平方千米。过去，以大黄鱼为代表的海水养殖为这里的渔民提供了摆脱贫困的重要途径，可随着海上养殖业的过度扩张，海洋生态环境也遭到破坏。

2018年，在宁德市委、市政府部署下，一场海上养殖综合整治工作正式打响。在这场“清海”行动中，蕉城区检察院坚持在服务大局中谋划检察工作，依据辖区特点，提出“守护一座城、保护一条河、看护一片海”的生态公益保护工作思路。

“围绕‘大气、土壤、水’污染攻坚战，我们探索建立了一套公益诉讼案件线索、处理结果移送和协作配合的工作机制。”蕉城区检察院第六检察部主任黄文婉介绍，该院先后联合相关行政执法部门制定了《关于联合开展重点项目预防工作实施细则(试行)》《关于规范破坏生态环境资源刑事案件生态修复履约保证金制度的实施办法》等文件，并建立生态联动观测点机制。通过架设在霍童溪、三都澳海域的14个高清摄像头，组成视频监控组网，及时发现破坏海洋生态线索，督促相关部门清理海漂垃圾、取缔非法采砂点、修复采砂地生态，助力“清海”“净滩”。

2020年6月，该院接最高检交办案件线索，要求对其辖区海域内海漂垃圾污染海洋生态环境、影响沿岸民众生产生活的情况进行调查核实。接线索后，公益诉讼办案组立即展开调查走访，召开检察建议公开宣告会，向相关职能单位集中送达检察建议书，促成了相关单位清理海漂垃圾共34000立方米。

守好一座城的生态坏境至关重要，助力城市的绿色发展同样不容忽视。自宁德市争创全国文明城市以来，该院紧盯创建目标，紧抓工作落实，第一时间召开创城工作任务部署会，确保各项工作落实到点。

每月初，检察干警们都会走进崇文社区开展“一月一活动”环境卫生整治、垃圾分类宣传等活动，以实际行动增强群众的创城意识。同时，通过开展文明旅游、文明交通、文明上网、文明餐桌等活动，刊播“文明健康，有你有我”公益广告等方式，向广大群众宣讲文明健康的生活方式，引导群众了解创城、支持创城、融入创城。

以法治建设为支点

展现检察文明新风尚

2020年3月5日，一场特别的“法治约会”在宁德万达广场有序进行着。当日，蕉城区检察院的干警们以“保护野生动物 呵护美好家园”为主题，开展了一次接地气的普法宣传活动，通过悬挂横幅、摆放展板、提供咨询、互动交流等方式，向群众宣传《野生动物保护法》等法律法规，倡导人们树立文明生态的生活理念。

在精神文明创建工作中，蕉城区检察院不断创新活动载体，大力弘扬社会主义核心价值观。持续开展以“以身边事教育身边人”为主题的纪律作风教育整顿活动，着力纠正检察人员在思想观念、司法行为、纪律作风等方面存在的问题，不断提升检察机关的司法公信力和群众满意度。

同时，严格落实“谁执法谁普法”责任机制，常态化、制度化开展“法治进校园”“送法进社区”等“六进”主题普法活动，并根据区域性发案频繁的违法犯罪行为，有针对性地开展涉刑、涉少和生态类法律宣传教育。“检察开放日”“宪法日”“儿童节”……一场场接地气的宣传活动，不仅丰富了普法的内容和形式，更通过普法宣传的“小切口”，做好了文明创建的“大文章”。

值得一提的是，该院创建的“小板凳”检察服务队目前已对接蕉城区内的学校、乡镇、社区等17个志愿服务站点。这支由71名检察干警组成的队伍，通过一对一帮扶、法治辅导员、爱心家长等形式，与被服务对象建立了长期的志愿关系。他们用与村民同坐一条板凳的创新形式，推行“平等、平静、平和”零障碍交流，为人民群众解决了“最后一公里的问题”，被群众亲切地成为沾满乡土的“小板凳”检察服务队。这一创新举措也被入选《必威体育：省精神文明创建工作创新案例100例》丛书。

以自身建设为基底

打造检察文明新品牌

在案件管理区域，所有案件通过窗口接收、分流、回转，实行统一归口管理;在自动触摸屏查询机上，群众可浏览已公开的法律文书;在智能显示屏上，可以实时观测霍童溪流域、三都澳青山海域，实现生态检察动态监督……

走进蕉城区12309检察服务中心，一个集案件管理、控申接待、检务公开、智慧检务于一体的检察服务综合体映入眼帘。如今，为来访群众、办事律师提供“一站式”便捷服务在这里已经成为常态。

近年来，蕉城区检察院始终践行检察为民初心使命，通过依托12309检察服务中心及检察长接访、主动约访、带案下访、上门回访、公开听证等工作，构建营造了“优雅、温馨、绿色、人文”的检察服务环境和文明服务氛围，确保文明服务落实到工作的每个环节。

立足检察职能，蕉城区检察院始终将党的建设与检察业务深度融合，建立学习贯彻新思想与传承实践好传统“一体化”工作格局。通过不断完善检察党建园地、检察文化园地的建设，运用“互联网+”、“党员e家”、党员先锋岗、巾帼文明岗等载体平台，持续激发争先创优的内生动力。近年来，涌现出了“全国检察机关‘两学一做’新媒百优称号”“‘学习强国’知识竞赛一等奖”“学习十九大精神知识竞答第一名”等一批学习先进个人。

在呵护未成年人健康成长上，蕉城区检察院注重品牌引领，积极培育“金贝壳”未检工作品牌，坚持教育、感化、挽救方针，全面打造“金贝壳普法微课堂+预防青少年警示教育基地”教育模式，促进未成年人法治意识提升，同时，充分履行检察官在刑事诉讼中的诉前主导责任，依法适用附条件不起诉，为涉案未成年人织就“爱的回归线”。

“下一步，我们将继续深入探索文明与司法的契合点和闪光点，进一步推动精神文明建设与检察工作的良性互动。”蕉城区检察院党组成员叶其芳说。

（必威体育：法治报记者 龚丽雯 通讯员 卓顺安）