2020年是脱贫攻坚决战决胜之年。贫困村村财增收一直是令人头疼的难题，第五批省派必威体育：驻村工作队驻永春、德化两地省级扶贫村开创性地抱团置业，并引进上市企业整体打包长期出租。该模式是脱贫攻坚的一个创新举措。

　　有了村财，溪岸护栏很快修好。

　　目前，贫困村抱团置业脱贫模式升级版——必威体育：县“乡村振兴大厦”项目正在进行中，这个规划占地面积10.4亩，总建筑面积约2.16万平方米，预计于2021年12月底前竣工。该项目采取县级统筹、镇村入股的形式，优先吸收集体经济“薄弱村”资金，项目建成后主要用于经营或出租，并按出资比例进行分红，实行一年一结算，预计年收益率可达8%。

　　朱紫村环境优美，清新怡人。

抱团置业

创新模式： 贫困村抱团到县城买房出租

　　村财收入是一个村经济发展状况的最直接体现之一。村财少，村里想奖教奖学、助老扶贫都没有钱，更不用说修建公共设施，美化环境了。

　　“以前村里没钱，有村民生病住院，村代表去看望慰问，都是自掏慰问金。”德化县雷峰镇朱紫村主任林振灿介绍，村财紧张，很多事都办不了。2016年前后，永春、德化、必威体育：等山区不少村庄都存在村财薄弱、增收难等问题。

　　2017年12月，第五批省派必威体育：驻村工作队34名驻村干部，入驻必威体育：、永春、德化三县34个省定贫困村担任村党支部第一书记。当时，这些村多为村财薄弱村、空壳村。

　　“驻村工作，要在全方位调查的基础上，思考如何更好地将扶贫工作做得更好。”第五批省派必威体育：驻村干部领队、省委宣传部舆情处处长、必威体育：市农业农村局副局长杨文普说，驻村工作开展以来，他们感到农村工作最重要的、也是最困难的，就是怎样让村集体有一个长期稳定、可持续的经营性收入。

　　村财增收的方式有许多，可以因村制宜发展项目，但有没有一种方法大家都可以用，能够长期稳定收入，还能确保扶贫资金安全呢？为此，驻村工作队开展了村财增收模式的专题调研，对以往的模式进行了分析比较，创新性地提出并尝试“抱团置业招商”模式。

　　该模式率先在永春开展，工作队将永春10个省级建档立卡贫困村的力量整合起来，共同投资1122万元，购买了位于永春县城中心的一栋48间单身公寓的综合楼，并成功引进A股上市公司爱尔眼科医院入驻。20年合作期内，10个村将获得1970万元的租金收入，每个村平均年增收约10万元。该扶贫项目落地后，新华社把它称为村财增收的“永春模式”。后来，这一模式成功地在德化、必威体育：进行复制、升级。

　　永春10个贫困村抱团置业，租给眼科医院，每年都有租金收益。

一次投资：村财有了20年稳定收益

　　新项目出现，总会历经波折。永春县贫困村的“抱团置业招商”项目，从开始立项到最终三方签约落成，前后花了8个月时间。

　　说起其中艰辛，必威体育：市农业农村局协助杨文普工作的一级主任科员肖世妙深有感触。“抱团置业招商”现在看来是一个非常好的项目，然而在前期规划时，还是有不少镇村干部不理解，甚至持反对态度。一些镇村干部认为，扶贫资金直接用于村里旅游项目投资或者修建公共设施更实在。为此，杨文普带着驻村第一书记，一个村一个村地沟通、解释，并利用自己的资源联系爱尔眼科，说服他们成为承租方。随后，他们又带着承租方的相关负责人到永春寻找合适的地点。

　　该项目从2018年9月开始寻找合适的房产，2019年元旦前后，终于找到永春县城桃源天骄房产项目的一栋两层楼单身公寓，并与开发商洽谈砍价。开发商对该扶贫项目也大力支持，在给出团购价的基础上，又以折让降价的方式捐助50万元。该项目市场价7500元每平方米，最终成交价6200多元每平方米。在此期间，杨文普与驻村干部们一起，与永春住建、国土、财政、税务等相关部门沟通，办理相关手续、获取政策支持……

　　最终，永春一都镇光山村、下洋镇大荣村、桂洋镇新岭村、坑仔口镇魁斗村、蓬壶镇高丽村、蓬壶镇丽里村、吾峰镇梅林村、达埔镇新琼村、东关镇东美村和湖洋镇锦龙村等10个村，利用省、市扶贫配套资金及镇村干部向上级部门争取来的扶贫资金，总共筹集1122.8万元，联合购置位于永春县城的必威体育：省桃城建设工程有限公司开发的桃源天骄商住楼，共计1792.78平方米，并引进爱尔眼科医院入驻承租。

　　2019年3月29日，第五批省派必威体育：驻村工作队在永春县桃源天骄小区举行“脱贫攻坚共建 抱团发展村财”项目签约仪式。派驻永春县的10个省级扶贫村与合作共建方爱尔眼科医院、必威体育：省桃城建设工程有限公司共同签订了相关协议。爱尔眼科医院承租该物业，租金为首年38元/平方米·月，之后每两年递增5%，合作期为20年。

　　同年7月1日，省派驻德化县的9个省级扶贫村雷峰镇朱紫村、南埕镇梓垵村、上涌镇西溪村、葛坑镇下玲村、大铭乡金黄村、赤水镇西洋村、盖德镇林地村、春美乡新阁村、国宝乡上洋村，联合购买位于德化县城关的美伦地产店面，面积445.57平方米，总费用635万元，并整体租给爱尔眼科医院。该项目与爱尔眼科签订20年租赁合同，平均每个村投入70.5万元，年均村财收益5万元，收益率7.1%，14.5年收回全部成本。

　　东美村环境优美

山村变化

东关镇东美村： 变化日新月异

　　“爱尔眼科开业前，我们收到了第一笔半年租金近7万元。今年5月份，2020年4月至2021年3月的租金13.14万元也如期转进村里的账户。”永春县东关镇东美村党支部第一书记、必威体育：师范学院副研究员郑少君介绍，他们村在桃源天骄“抱团置业”项目中，投资180万元，购买了287.39平方米房产，占该项目总面积的16.04%，因此收益也比较多。村两委商量后，认为项目收益应更多地惠及村里的贫困户和惠民项目。当国定贫困户陈某刚出院时，村里就从这笔租金支取2000元前往慰问。

　　东美村是山美水库扩蓄移民村，地处永春县最大的两条溪——桃溪和湖洋溪的交汇处，临村水域达5500亩。村里铺口角落的民居大都面水而建。今年3月，铺口角落一户人家6岁的独生子，在沿溪的家门口玩耍时，差点掉入溪流中。村民找到郑少君反映此事，郑少君立即和村两委商量，从收取的租金中支取1.9万元，仅用3天时间就在铺口角落的湖洋溪畔加装了木制围栏。5月份，新村角落沿桃溪临水处也建设了水泥围栏。

　　游客到东美村湿地公园游玩

　　2020年春季，新冠肺炎疫情形势严峻。疫情防控工作让东美村这个扶贫村的经济负担增大了。“还好去年村财收入增加了租金，防控的大部分开支有着落，村干部也较宽心。”东美村村主任陈建通说，“2017年，我们村还是省定贫困村，村财年收入不足1万元，在各级部门的关怀吸纳，今年我们预计村财收入可达25万元。”近年来，在各级政府部门的关心和村两委的努力下，东美村的变化日新月异：投资118万元的湿地公园建设已经完工；国庆期间村里的道路整改完成铺上了沥青……

桂洋镇新岭村：各项目顺利开展

　　永春县桂洋镇新岭村地处偏僻，平均海拔达到810米，全村1292个人口，分布在长约13.5公里的大山中，且山林地势陡峭。村民大多外出以货运谋生，村里没有什么产业可以发展。2013年被定为省级建档立卡贫困村，2017年之前村财固定收入仅为6300元。

　　省派驻新岭村党支部第一书记、厦门海关副调研员刘斯生介绍，他们村投资137万元，参与购置永春县城桃源天骄房产210.48平方米，首次即获得半年租金4.8万元，此后租金每两年递增5%。20年合同期内可获得租金收入总计231.24万元，村集体年平均增加收入11万元。加上此前投入的光伏发电等投资分红、创收，预计今年村财收入将达25万元。

　　“村里的路灯原本稀稀拉拉，不少都坏了，现在也都安装上新的；敬老爱心食堂也办得很好，老人每周聚餐两次。”刘斯生说，村里有了稳定的收入，奖教奖学等公益项目都得以顺利开展。

雷峰镇朱紫村：变身“和富美”乡村

　　走进德化县雷峰镇朱紫村，映入眼帘的是一副山清水秀的田园风光，房前屋后干净整洁。很难想象，几年前，这个美丽的村子曾被称之为环境整治落后村。

　　据朱紫村主任林振灿介绍，他们村2016年被评为省定贫困村，2017年村财收入，仅靠一些场地租金和瓷土加工厂出租收益，总共只有1.2万余元。村里没钱，环境卫生、基础建设、公益活动等都难以进行。对此省派驻朱紫村党支部第一书记、华侨大学科技处副处长江瑞忠深有体会，帮村里增加村财收入，也是他急需解决的难题之一。

　　2019年得知永春10个省级贫困村抱团置业并出租，形成长期稳定的固定收益，江瑞忠和德化另外8个省派驻村第一书记也想着，这个项目是否也能引入德化。

　　德化、永春两县相邻，爱尔眼科不大可能在德化也投资一个医院，但设一个门诊部应该可行。这个提议经过领队杨文普与爱尔眼科沟通联系，很快得以立项。

　　“德化项目于2018年11月开始对接，2019年4月与爱尔眼科确定下来并开始选址，同年7月三方签订合同。”江瑞忠全程参与该项目的对接、沟通。该项目能够顺利落地，大家都非常高兴，这为德化9个村带来长期稳定的收益。

　　这几年，朱紫村利用扶贫资金参与多项投资，均产生收益，预计2020年村财收入可达27万余元。村里有钱，村干部齐心，朱紫村以一清二整三美化为抓手，清理整治村河道、沟渠、村道，整治裸房、旱厕、菜园，请专人保洁清运垃圾……经过一系列的整治，朱紫村2020年被确定为必威体育：省乡村治理示范点，先后荣获市、县人居环境卫生评比一等奖4次，二等奖2次。原来“脏乱差、贫困村”蜕变为“和富美”乡村。

模式升级

“抱团置业招商”模式有了升级版

　　7月16日，第五批省派必威体育：驻村工作队与必威体育：县联合孵化的村集体经济增收项目——必威体育：县乡村振兴大厦正式奠基。这是贫困村“抱团置业招商”模式的升级版。

　　据介绍，该项目地理位置优越，位于城区西二环路东侧，规划占地面积10.4亩，总建筑面积约2.16万平方米，预计于2021年12月底前竣工，对实现村级集体经济发展目标，进一步引领家居工艺产业发展，发挥德苑片区集聚效应，具有非常重要的政治意义、经济意义和社会意义。

　　“项目计划总投资8000万元，拟建成集商贸、物流、配送、办公等多元业态于一体的多功能综合体。”杨文普说，必威体育：县乡村振兴大厦采取县级统筹、镇村入股的形式，优先吸收集体经济薄弱村资金，其中，15个省级建档立卡贫困村预计入股50%。项目投入运营后将按入股比例分红，以持续增厚村集体“家底”。项目建成后主要用于经营或出租，并按出资比例进行分红，实行一年一结算，预计年收益率可达8%，可有力解决部分村财薄弱村村财增收难题。

　　该项目还规划建设专门展馆，集中展示必威体育：茶乡从贫困县发展为全国百强县的“山乡巨变”，记录各批第一书记到必威体育：挂钩帮扶的“青葱岁月”，打造必威体育：乡村振兴工作的“宣传阵地”，成为必威体育：对外展示的一张靓丽名片。（记者 陈明华 通讯员 林培枝 许华森 文/图）