星光闪耀党旗红，砥砺奋进谱新篇。

　　在闽西这片红土地上，英雄风采经年累月地照耀着一代又一代后来者，新时期党员干部在各条战线上前赴后继、生根落地，在扎实推进“三大战役”、深入实施“三大战略”进程中，创造着一个又一个新业绩，奏响了“再上新台阶、建设新龙岩”的最强音……

　　五年探索实践，五年风雨兼程。党的十八大以来，全市组织部门高举党的旗帜，聚焦主业主责，自觉对标“五个走前头、一个作表率”的新要求，大力推进组织工作创新，精心锤炼“讲政治、重公道、业务精、作风好”的组工队伍，引领组织工作阔步前行，凝聚形成了推动龙岩发展生生不息的力量源泉。

“质量组工”筑牢红色堡垒

　　“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土。”堡垒作用的发挥离不开细微积累，离不开一颗匠心……近年来，我市在组织工作建设过程中，牢固树立“质量为先”理念，始终把质量规范、质量管理、质量水平作为凝聚组织战斗堡垒和发挥党员干部先锋模范作用的关键环节，推动争创一流质量、创优一流业绩。

　　五年来，质量组工稳步推进，通过多样化的途径，实现了政治上思想上行动上稳量提质，促进了组织系统强筋健骨，推动了组织工作提质增效，激发了组工队伍干事热情——

　　把握一条“生命线”，传承红色基因。围绕塑造政治上质量过硬的红土组工，突出政治合格首要标准，结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等，以“围绕红古田、唱响主旋律、打造精品牌”为主线，打造了必威体育：古田会议旧址群、毛泽东才溪乡调查纪念馆等8个市级现场教学点和97个干部教育现场教学基地群，编写了《为民务实的好干部邓子恢》《项南主政八闽的事迹》等13部核心教材，构建了专职教师、客座教授和兼职教师“三位一体”师资力量格局，更是将红色教育推向了鲜活生动、情景交融的田间地头、革命遗迹、项目一线，红色传统绽放出耀眼光彩。

　　提升两个“覆盖面”，夯实基础单元。强化抓基层强基础的导向，在城市党建、“两新”组织（非公企业和社会组织）党建等新兴领域，大力推动基层党组织和党员队伍覆盖提升。借力工会组织在“两新”组织的覆盖优势，推出“两新”组织党建带工建“353”工作新机制，紧盯“覆盖面提升、战斗力和凝聚力提升、认可度和美誉度提升”的三大目标，打造机构同步设置、数据实时共享、人员交叉任职、经费统筹使用、阵地共建共管五大平台，实施覆盖提升、基础保障、堡垒先锋三大工程，将基层党组织和党员“两个覆盖”推向更高层次，在全市4047家“两新”组织发展党员9574名、组建党组织1278个，非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达81.1%和71.9%。

　　打好三大“组合拳”，提振干事热情。大力实施一线考核，围绕练就一双“识人”智慧眼，把“考人”与“考事”结合起来，采取对考核组补项目知识、补业务技能、补思维方法“三补强”，探索创新责任清单、问题清单和成绩清单“三单制”，综合“定性+定量”、“会场+现场”评价，同步贯穿“项目检查”和“政治体检”，对全市60个“重中之重”项目及2017年度下半年重点项目土地房屋征收工作开展一线考核，累计深入一线122次，开展个别谈话953人次，确立了一线担责尽责的“铁规矩”，树立了一线选人用人的鲜明导向；大力治理为官不为，结合一线考核、蹲点调研、巡视巡察、执纪监督、作风评议、述责述廉、绩效考评等多种途径，视“为官不为”程度不同，采取集中召回管理，调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等措施进行处理；大力实施容错纠错，界定容错的10种情形和4个先决条件，划清可容的“边线”和坚决不容的“红线”，规范程序的“入口”和“出口”，完善配套的“硬件”和“软件”，切实为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，为敢于创新的干部撑腰，旗帜鲜明营造出允许失败、宽容失误的干事环境。

“效率组工”铸就优质服务

　　闽西这片创新创业的红色热土，近年来经济社会加快发展，城市知名度和美誉度不断提升。这背后，忙碌着党员干部战斗的身影，也凝结着组工队伍的智慧结晶，他们筑巢引凤“引”来一批又一批人才，他们栽花种树“种”下一拨又一拨“苗子”，他们绘彩织梦“织”就一个又一个时代先锋……

　　哪里有需要，哪里就有组织。近年来，全市组织部门把效率意识融入组织工作全过程，积极践行“马上就办”作风，服务质量持续提升——

　　引入市场化，深入实施“人才强市”战略。发挥市场化高效率配置资源的优势推进人才体制机制创新，按照推动人才、项目、资本深度融合的思路盘活存量做大增量，以集团化运营畅通人才引进“快捷通道”，以高端化引才打造人才集聚“金字招牌”，以便捷化服务构筑人才创业“绿色桥梁”，催生了一系列丰硕成果：集引才、项目、资本运作一体的市属全资国有公司龙岩人才发展集团应运而生；“121”高端人才引进培养工程重点引进和培养领军型科技创业人才、高端创新人才，科技创业型企业家，实现引进国家“千人计划”人才零的突破；机关企事业人才引进培养“千人计划”先后引进“双一流”高校优秀毕业生178名，研究生占97.8%；市本级设立高新技术产业天使投资基金，以股权投资方式对处于种子期、成长期等创业早中期的中小企业进行投资，构筑创新创业资金服务链，大众创业、万众创新蔚然成风。目前，全市人才总量达24.17万人，每万人口拥有人才775人，人才总量占全市总人口比重达7.75％，具有大专及以上学历的人才所占比例从2013年底的76.6%提高到2016年底的86.7%，“人才强市”战略初见成效。

　　融入集约化，深入打造“红土先锋”特色品牌。集中资源实施“红土先锋”基层党建典型培育行动计划、基层党建“三比一看”活动、城市社区党建“四有三创”标准化建设、“双培双创”竞赛活动等一系列特色品牌活动，大力培育一批创新创优的新典型、老树新花的老典型、后进变先进的好典型，“红土先锋”集群效应日益凸显。累计选树培育72个市级党建综合示范点，入编省级以上优秀典型案例8个，其中入编中组部优秀典型案例2个。仅今年以来新增社区经费6650万元、新增城市社区党建面积18657平方米。同时，率先在组织系统开展以“学习廖俊波，争当优秀组工干部，争创模范部门”为主题的“一学双争”主题实践活动，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以及落实关心关爱基层干部二十条措施，引导组工干部争先创优“红土先锋”形象，有力带动党建促脱贫攻坚等工作，仅2016年以来就有近1000名入党积极分子在脱贫攻坚战线中发展为党员。

　　贯穿精细化，深入实施全领域项目化管理。抓业务的同时，更加注重强化组织部门自身建设，按照“责任分解细之又细、动态管理实之又实、结果运用严之又严”的思路，从重点工作中确定重点项目、从常规工作中挖掘创新项目、从“老大难”问题中选定突破项目，建立管理台帐定任务、定目标、定期限，实行动态管理、实时更新，落实全程跟踪指导，及时分析困难问题，限时整改反馈，将从实激励、从严问责落到实处。全领域项目化管理犹如“一江春水”激发了机关活力，全域化覆盖、扁平化运作、高效率服务焕发出勃勃生机。

“数字组工”搭建信息网络

　　五年来，全市组织部门紧跟时代发展前沿，秉持“贴近基层、贴近实际、贴近党员、牢固树立服务意识”的理念，在“互联网+”浪潮中砥砺前行，积极开拓组织工作新阵地——

　　“微信矩阵”全国领先。整合各类新媒体资源，开通“闽西党旗红”微信公众号、腾讯企鹅号、今日头条号，从内容编辑、版块设置、推广运用等方面积极探索，研发“信息大厅、办事大厅、微信矩阵”3大版面，推出13个信息专栏13项办事项目，实现了掌上浏览、党性教育、手机办事等信息化手段的高度融合，影响力稳居全国党建新媒体前列，被誉为必威体育：党建新媒体“第一品牌”。此外，同步构建覆盖全市的“党旗红”系列微信矩阵，引领各级党支部分别开设微信群建立“微支部”，开展“合格党员大家谈”微讨论，组织“两学一做应知应会题库”和“中央苏区（闽西）革命史知识题库”微测试，将“三会一课”、民主生活会等组织生活制度融入网络，促进党员相互交流、相互学习、相互督促，有力提升了基层党支部凝聚力。

　　“章口就来”全国率先。发挥“网红效应”，打造全国优秀共产党员、全国人大代表、西安社区党委书记章联生担纲的网络直播精品栏目“章口就来”，通过把直播栏目开设到红色现场链接历史，聚焦“如何当好基层干部、处理好村党组织与村委会的关系、发展壮大村集体经济、提升居民幸福感、做合格党员”等热点问题解“思想开关”，结合通俗易懂的语言、风趣幽默的谈吐，妙语连珠的顺口溜讲身边人、说身边事、评身边理，打造了鲜活灵动，接入地气的直播精品栏目，赢得了党员群众好评如潮。

　　“党员e家”全省推广。在2013年首创流动党员“党员e家”管理新模式的基础上，突出虚实结合，点面结合，专兼结合，按照“流出流入地域相邻，安排在同一支部”的原则分设北京、上海、深圳等169个既是“网上支部”又是“实体支部”的党支部，同步拓展在线缴纳党费、在线接转组织关系等功能，实现流动党员离家不离党。同时，深入推进全省在职党员进社区工作试点，首创集分级管理、过程控制、信息采集、数据共享、检索比对等功能为一体的“在职党员进社区报到为群众服务”信息管理平台，首创“线上线下双报到同管理”办法和663个临时党支部、481支在职党员志愿服务队组建的“立体网格”，全市在职党员报到率为99.68%、服务率为99.31%，在职党员进社区34.6万人次，解决问题3.2万多个，在创城服务、结对帮扶、志愿活动等方面主动作为，促进党群关系更加和谐。（记者 曾燕福 通讯员 钟文圣）