从看病就医到旅游健身，生活中需要线上预约、线上办理的事项越来越多，这就带来了老年人运用智能技术困难、遭遇信息歧视、难以融入现代社会生活的问题。今天上午，市十五届人大常委会召开第三十九次会议。会上，《厦门经济特区老年人权益保障规定(草案)》进入二审。关于老年人的“数字鸿沟”问题，在法规草案初审时就引起热议，此次草案修改稿新增了相应的规定。

解决数字鸿沟

保留现金支付、人工服务鼓励智能化设施的适老改造

　　草案修改稿的规定更加细致，其中，要求与老年人日常生活密切相关的各类服务机构，应当为老年人办理相关业务保留现场服务、现金支付等方式，提供相应的人工服务。各级政务服务平台应当具备授权代理、亲友代办等功能，优化政务服务，方便老年人网上办事。

　　医疗机构应当简化网上办理就医服务流程，提供多渠道挂号等就诊服务，完善电话、网络、现场等多种预约挂号方式，提供一定比例的现场号源，保留挂号、缴费、打印检验报告等人工服务窗口。需要提前预约的博物馆、美术馆、科技馆、图书馆、体育场馆、公园、景区等场所，应当保留人工窗口和电话专线，为老年人保留一定数量的线下免预约进入或者购票名额，提供必要的信息引导、人工帮扶等服务。

　　草案修改稿还提出推进信息无障碍建设，要求提升智能化产品和互联网应用适老化水平，方便老年人使用以获取信息和服务。规定鼓励对智能化设施和应用开展适老化改造，扶持和引导开发适合老年人需求的智能终端产品等。规定鼓励各类机构开展针对老年人的智能技术教育，引导提升智能化应用操作能力等。

提升养老服务

社区养老建立巡访制度鼓励发展社区循环互助养老

　　针对社区养老服务，草案修改稿规定建立巡访制度，即社区应当定期对独居老年人的生活状况进行上门巡访或者电话巡访。鼓励发展以互助养老服务时间银行为基础，以社工专业力量为支撑，以邻里关爱互助为补充的社区循环互助养老服务。

　　草案修改稿还倡导有志愿服务能力和意愿的老年人通过结对帮扶、邻里互助，低龄老年人为高龄老年人、健康老年人为失能及残疾老年人服务等形式，提供志愿服务。

声音

坚持传统服务方式与智能化服务创新并行

　　市人大社会委副主任委员段小红表示，必须要坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，切实解决老年人运用智能技术方面遇到的困难，才能消除养老服务中的“数字鸿沟”。当前我市的嵌入式养老服务工作存在不少需要加强的地方。比如，居家社区养老的覆盖面不够广泛，提供的服务项目和内容比较单一；居家社区养老服务设施主要集中在镇、街道一级，嵌入到社区还不多；居家社区养老服务着眼于把老年人“请出来”，而把服务“送进家”比较少等。

相关新闻

我市职工基本养老保险 缴费比例拟逐步提高至16%

　　根据企业职工基本养老保险全国统筹和省级统筹的要求，市政府提请市人大常委会审议授权市人民政府暂时调整适用《厦门经济特区职工基本养老保险条例》的决定。相关条款拟作如下调整:

　　1.缴费费率:我市企业职工基本养老保险单位缴费比例由现行的12%逐步提高至全国统一的16%。

　　2.缴费基数:缴费基数下限由现行的最低工资标准逐步提高至国家要求的全省全口径社平工资的60%。

　　3.养老金计发基数:新退休人员养老金计发基数由我市小口径社平工资逐步过渡为全省全口径社平工资。

　　4.计发办法:养老金计发公式、缴费指数计算办法等需调整至与全省一致。

　　5.基金收支管理模式:由市级统筹改为全省统收统支，我市当期养老保险费收入全部上缴省级国库，基金支出全部由省级拨付，累计结余基金所有权归属省级，暂存放厦门市管理，省级可根据需要适时调拨使用。

在校用餐中小学生 今年新增近8.5万人

　　市十五届人大五次会议以来，市政府系统共办理人大代表建议338件，目前均已按规定时限办结并答复代表，办复率100%，代表满意率99.4%。

　　上午的会议还听取了关于“全面推行中小学生营养午餐提供和做好学生午间安全管理”的议案办理情况报告和专委会审议报告。

　　截至目前，全市共有23万名学生在校用餐，涉及303所学校。市教育局相关负责人表示，今年新增在校用餐学生近8.5万人。现已实现新建学校全部配套建设食堂，同时大力支持老城区学校通过改扩建的方式改建食堂。市人大教科文卫委建议，要坚持实行常态化的财政保障机制，对实行午间安全管理的学校教师，按规定给予补助。同时，午间管理劳务费应单列科目支出，不挤占学校的生均经费。个别区还未落实午间管理劳务费补助的，要积极筹措资金，确保保障到位。

我市中医医院数量 到2035年将达到7家

　　上午的会议还听取了关于“加快我市中医药事业发展提升中医药服务能力”的议案办理情况报告和专委会审议报告。

　　根据今年10月出台的《厦门市医疗卫生设施规划(2020-2035)》，至2035年我市中医医院将达到7家，现有5家，将新建2家(翔安中医院和集美中医院)。

　　今年11月，市医保局会同市卫健委、市财政局下发通知，提高了普通门诊诊查费及中医辨证论治费价格，三级医院主任医师诊查费由现行的28元调高至50元，中医辨证论治费由现行的7元调高至10元，单次坐诊由原来的35元调高至60元，提高部分纳入医保支付范围，已于本月开始执行。明年，市财政局将继续安排扶持中医发展专项经费1000万元，并逐年递增中医发展专项经费。

　　【征集令】

　　5589999

　　身边哪些“沟” 请您来电说说

　　上月，国务院办公厅印发了《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》，助力解决老年人“数字鸿沟”问题。包括厦门在内的全国多地纷纷拿出“实招硬举”。您在日常生活中，遭遇过哪些信息歧视、智能技术运用困难，欢迎致电本报市民热线5589999说一说。(厦门晚报记者彭菲 刘东华)