平潭检察院发出“督促监护令”：让监护不缺位

来源:平潭综合实验区融媒体中心 2020-07-22 10:43 /

平潭检察院发出“督促监护令”

创新机制，让监护不缺位

　　7月10日，平潭检察院举行了一场“督促监护令”宣告送达会议，并对两名涉案未成年及其法定代理人进行告诫、教育，为两个家庭敲响警钟。

　　2020年5月4日至5月6日，16岁的小龙和14岁的小新连续三日到被害人陈某的家中实施盗窃，盗走了饮料、香烟、现金等物品。此外，小龙和小新还到食杂店盗窃冰淇淋未遂。小龙因涉嫌盗窃罪被审查逮捕，小新因未达刑事责任年龄被行政处罚。

　　平潭检察院的未成年人刑事检察官在办案中发现，小龙和小新很早就有夜不归宿、吸烟、小偷小摸、沉迷网络等不良行为，在小龙未满16岁、小新未满14岁时，二人还多次因合伙盗窃被抓获，但是却没有引起其监护人重视。监护人没有履行好监护职责或者采取监管措施不力，是导致孩子走上违法犯罪的道路的重要原因之一。

　　“孩子出了问题，多数情况下说明家庭教育出了问题。”在检察官杨倞希看来，本案的发生并非偶然，家庭是青少年成长的第一环境，更是避免青少年走向犯罪歧路的第一道防线。

　　通过对两名涉案未成年人的社会调查情况来看，检察官发现两个家庭不同程度地存在父母监护缺位，管教不当、沟通不畅等共性问题，在未成年人第一次出现行为偏差时，未能予以有效制止、干预，导致其最终走上违法犯罪道路。

　　鉴于此，实验区检察院根据两个家庭的实际情况，制定了具有针对性、可操作性的“督促监护令”。宣告送达会上，检察官向小龙和小新进行了训诫，并向其监护人宣读和送达了“督促监护令”，明确其监护职责。参会代表分别发言，对小龙、小新的帮教建言献策，各方共同督促监护人履行职责，形成未成年人帮教社会支持体系。小龙和小新表示会好好改正，二人的监护人也向检察官表示感谢，会深刻反思并和孩子好好沟通。

　　“‘督促监护令’机制，是未检工作的创新之举，有利于社会矛盾的化解，能够有效降低未成年人再犯率；与此同时，通过司法干预督促监护人履职尽责，也填补了国家监护制度的盲区和空白。”杨倞希说。

名词解释

督促监护令

　　督促监护令是人民检察院在办理涉及未成年人案件中，发现监护人存在管教不严、监护缺位等问题，影响未成年人健康成长，导致未成年人违法犯罪或受到侵害时，向监护人发出依法履行监护职责的检察工作文书。

　　为充分发挥监护人对涉案未成年人监护管理教育作用，有效预防和减少未成年人违法犯罪，平潭检察机关积极探索落实“督促监护令”工作机制，要求监护人反思履行监护职责过程中对孩子教育不到位等问题，重视孩子的不良行为，提升亲子沟通能力，参加司法机关的亲职教育，配合司法机关对涉案未成年人进行帮教。

原标题：平潭检察院发出“督促监护令”：让监护不缺位

责任编辑：曾少林